中国网9月29日讯 国务院新闻办公室29日举行“高质量完成‘十四五’规划”新闻发布会，介绍文化和旅游高质量发展成就。“十四五”以来，文化产业规模更大、文旅市场监管力度更强、公共文化服务更便捷，文旅事业为不断满足人民美好生活需要作出了积极贡献。

文化产业规模不断扩大 新型文化业态加快发展

文化和旅游部副部长卢映川介绍，据统计，2024年全国文化产业资产总计达到34.4万亿元，实现营业收入超过19万亿元、利润总额达1.77万亿元。

传统文化业态转型升级，新型文化业态加快发展，数字文化精品持续涌现，优秀的文创作品产品爆款不断。2024年，在规模以上文化企业中，文化新业态行业实现营业收入达到5.9万亿元，占整个文化产业比重超过40%，比2020年增长88%，平均下来，年均复合增长率在17%左右。文化产业赋能乡村振兴、城市发展持续推进，城乡区域协调联动的文化产业空间格局基本形成。

“十四五”期间，文化和旅游部持续开展系列消费促进和惠民活动。据不完全统计，2024年，各地共举办相关惠民活动21万场次，发放消费券等惠民补贴23亿元，带动消费超1400亿元。文旅消费的综合带动作用凸显，演艺经济、夜间经济、票根经济等十分活跃。

文化出海成效显著，2024年，我国文化贸易总额达到1.4万亿元，其中具有数字化、网络化、智能化元素的文化贸易总额超过3700亿元，占比超过1/4。一批优质文化企业深耕中华优秀传统文化，推动动漫、游戏、潮玩、演艺等文化产品加速“出海”，有效助力中华文化走向世界。

文旅市场监管持续加强 重点打击“黄牛”、强迫购物等

文化和旅游部副部长王建华介绍，“十四五”以来，全国各级文化市场综合执法机构主动作为，加强执法检查，办理案件17.2万余件，执法效果不断显现。

文化市场方面，文化和旅游部重点实施演出市场多部门、全链条综合监管，严格实行大型演出“实名购票、实名入场”，督导票务平台防范“黄牛”刷票。旅游市场方面，重点针对群众反映集中的不合理低价游、强迫购物等突出问题，持续开展专项整治行动，推动行政处罚、刑事处罚和失信惩戒有效衔接。

文化和旅游部会同相关部门，做好涉旅领域安全生产综合治理，在节假日、暑期、汛期等关键节点提前布置、统筹调度。从系安全带、穿救生衣等小切口入手，强化安全隐患排查整治。多渠道开展及时精准出游提示，发布《旅游安全实务手册》，会同气象部门开展旅游团队气象预警。加强重点涉旅企业负责人安全专题培训，巩固行业安全生产能力。

公共文化服务体系进一步健全 更多文化设施触手可及

王建华表示，当前，公共文化服务网点更密了，与群众距离更近了。文化和旅游部一方面推动传统文化设施的改造提升，进一步拓展服务的内容和功能；另一方面推动全国超过95%的县（市、区）建立文化馆、图书馆的总分馆制，提高公共文化服务的覆盖面和实效性。此外，推动各地创新拓展4万多个群众家门口的文化空间，受到普遍欢迎。

文化和旅游部完善公共文化设施免费开放政策，鼓励开展延时错时服务，有效激发了群众的参与热情。2024年全国公共图书馆到馆人次比2019年增加4.4亿、增长49%。公共文化服务从政府单一供给向“政府主导、社会参与”的模式转变，把选择权更多交给群众，例如上海建立公共文化资源配送体系，2023年到2024年，向基层配送文艺演出等活动7.6万场，参与配送主体达到988家。

2024年，全国举办“村晚”达8.17万场，吸引2.62亿人次参与，群众活动更多了，文化氛围更浓了。如今，全国群众自发组织的文艺团体超过47万个，“可以说群众自己站C位、当主角，群众文化不再是‘看别人演’，而是真正成为老百姓日常生活的一部分。”王建华说。

责任编辑：张亮